Инициатива Silk Seven-plus (S7+), предложенная американским New Lines Institute for Strategy and Policy (через его Central Asia Center), недавно передана на рассмотрение в американские политические круги и начинает обрастать первыми интерпретациями.
На этом фоне важно зафиксировать, как сами авторы описывают свою концепцию.

S7+ позиционируется как многоэтапная рамка региональной координации, в центре которой центральноазиатская пятерка 🇰🇿 🇰🇬 🇹🇯 🇹🇲 🇺🇿. Дальнейшее постепенное расширение: сначала Афганистан и Азербайджан; затем потенциально Пакистан. В более широкой перспективе возможное подключение Кавказа.

В этой логике формируется концепция «Большой Центральной Азии» как пространство от Каспия до Аравийского моря.

Ключевая проблема (по версии авторов)
Авторы исходят из того, что Центральная Азия не имеет собственной региональной организации, а существующие форматы (ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др.) рассматриваются как внешне доминирующие. При этом ни одна страна региона в одиночку не способна реализовать экономические амбиции.

Отсюда базовая идея: развитие может обеспечить только коллективная рамка.

Внутренняя логика инициативы строится вокруг набора общих структурных задач региона: управление водными ресурсами; распределение электроэнергии; снижение торговых барьеров; регулирование IT и ИИ; развитие образования и кадров. Все эти вопросы, по мнению авторов, невозможно эффективно решать на национальном уровне.
Экономическая цель – S7+ должен: ускорить интеграцию региона в глобальную экономику и расширить экспорт промышленных товаров, технологий и природных ресурсов.
Отдельный акцент делается на критических минералах и редкоземельных элементах, а также расширении торговли с США и ЕС.

Ключевым ограничением региона является отсутствие выхода к морю. В этой связи необходим доступ к портам (через Афганистан и Пакистан), требуется развитие транскаспийских маршрутов. При этом интеграция в S7+ напрямую увязывается с транспортной связанностью.

Авторы подчеркивают, что объединение позволит усилить суверенитет стран региона, повысить их переговорную позицию, перейти от формата C5+1 к более прямым форматам, в которых регион выступает как единое целое – CA-US, CA-EU.

Отдельный тезис посвящен связи экономики и безопасности. В качестве модели приводится аналогия Европейское объединение угля и стали: экономическая интеграция может снижать конфликтность.

В контексте региона это напрямую связано с Афганистаном. Его включение в экономические цепочки рассматривается как фактор снижения нестабильности.

В течение 2026 года Central Asia Center планирует серию аналитических докладов с проработкой ключевых направлений и практическими рекомендациями с целью анализа и формирования площадки для многостороннего диалога.

Теперь о самом инициаторе. Институт был основан в 2019 году Ахмедом Алвани (Ahmed Alwani, американский предприниматель, филантроп и ученый иракского происхождения).

Позиционирует себя как международный аналитический центр в Вашингтоне, ориентированный на поддержку внешней политики США через регионально-ориентированный анализ.

Институт заявляет, что его подход основан на глубоком понимании региональной специфики, сочетании геополитики и ценностных факторов.

Финансирование осуществляется через Washington Institute for Education and Research (некоммерческая структура, зарегистрированная в США).

В публичном поле New Lines известен подготовкой аналитических докладов по конфликтам и регионам, участием в экспертных дискуссиях, попытками формировать прикладные рамки для внешней политики США.

Институт также получил заметное внимание в медиа в 2021 году в связи с аналитическим докладом, посвященным ситуации с уйгурским населением в Китае, который широко обсуждался в экспертной среде.

@openworld_astana