Почему Афганистану не хватает не только пшеницы, но и воды
По мотивам исследования Afghanistan Analysts Network (AAN) о продовольственной безопасности Афганистана
Вопрос о том, может ли Афганистан прокормить себя, на первый взгляд кажется аграрным. Однако в афганском случае за всем этим стоит более глубокий вопрос — вода.
Исторически Афганистан приближался к продовольственной самодостаточности тогда, когда развивал ирригацию. В 1960-е годы страна была значительно ближе к внутреннему обеспечению продовольствием, но тогда население составляло менее 10 млн человек. Сегодня оно оценивается примерно в 43,8 млн, а системного расширения пахотных земель за десятилетия войны и кризисов не произошло.
Поэтому даже в хорошие годы Афганистан сохраняет серьезный «пшеничный разрыв». Потребность страны в пшенице оценивается примерно в 6,9 млн тонн в год, тогда как внутреннее производство обычно находится на уровне 4,5-5 млн тонн. Урожай может быть сильным, но он все равно не закрывает потребности страны полностью.
Главная уязвимость приходится на зависимость от осадков. Орошаемые районы дают более стабильный результат, а богарные земли на севере, северо-западе и в западных высокогорьях остаются крайне чувствительными к засухам. Изменение климата делает эту зависимость еще опаснее: засухи становятся чаще, а погодные колебания резче.
В последние годы фермеры частично компенсировали проблему за счет солнечных скважин. Они позволяют дешево качать подземную воду и расширять орошаемые площади, особенно в Гильменде, Кандагаре и Фарахе. Однако это решение имеет предел. Если грунтовые воды расходуются быстрее, чем восстанавливаются, такой рост становится временным и даже опасным.
Отдельная тема – это переход бывших маковых полей под пшеницу после запрета 2022 года. С точки зрения продовольствия это выглядит логично, но пшеница требует больше воды и приносит меньше дохода с гектара. Для фермеров это означает снижение доходов, а на водную систему приходится дополнительная нагрузка.
Поэтому крупные ирригационные проекты становятся для Кабула не просто хозяйственными, а стратегическими. В том числе канал Куш-Тепа, который должен усилить сельское хозяйство на севере Афганистана. При этом для Центральной Азии этот проект имеет и другую сторону: он затрагивает баланс воды в бассейне Амударьи и вызывает обеспокоенность стран нижнего течения.
Таким образом продовольственная проблема Афганистана выходит за пределы внутренней политики. Кабулу нужна вода, чтобы меньше зависеть от импорта. Центральной Азии нужна предсказуемость, чтобы сохранить устойчивость собственной водной и аграрной системы.
В этом и заключается новая региональная дилемма: чем сильнее Афганистан стремится к продовольственной самодостаточности, тем важнее становится диалог о воде.
Без него продовольственная безопасность Афганистана и водная безопасность Центральной Азии будут рассматриваться отдельно. Хотя на практике это уже одна общая повестка.
@openworld_astana