Миссия БДИПЧ ОБСЕ назвала сдержанным ход кампании по выборам президента Узбекистана

Кампания по выборам президента Узбекистана протекает сдержанно, отражая тем самым отсутствие оппозиции действующему главе государства, отметила в своем промежуточном отчете Миссия по наблюдению за выборами Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (МНВ БДИПЧ ОБСЕ).

(Примечательно, что в русскоязычной версии отчета слово low-key переведено не как «сдержанно», а как «вяло», при этом указано, что переводы на русском и узбекском языке — неофициальные).

В документе, составленном по итогам наблюдения за избирательной кампанией с 7 по 22 июня, говорится, что тон процесса в этот период не был ни конфронтационным, ни негативным.

«Политический ландшафт остался неизменным, ни одна из политических партий не выступает в открытой оппозиции курсу и политике действующего президента», — констатировали в Миссии.

В отчете упомянута демократическая партия «Правда, развитие и единство» («Хакикат, тараккиёт ва бирдамлик»), которая весной попыталась зарегистрироваться в Министерстве юстиции.

«Представители партии сообщили о случаях запугивания в процессе сбора подписей в поддержку регистрации партии, а лидер партии [Хидирназар Аллакулов] был задержан. 15 июня Министерство юстиции отказало партии в регистрации, объявив, что из представленных 10 777 подписей только 1 439 были признаны действительными», — рассказали в Миссии, отметив, что ни одна из зарегистрированных в Узбекистане партий не является оппозиционной по отношению к политике и программам, проводимым действующим главой государства.

Кандидаты в президенты и политические партии используют постеры, рекламные щиты и электронные табло, организовывают, в основном, мелко- и среднемасштабные встречи с избирателями, которые проходят как в закрытых помещениях, так и на открытых площадках.

Агитационные мероприятия, которые попали в поле зрения Миссии, в основном были посвящены вопросам экономики, здравоохранения, образования, верховенства закона, а также совершенствованию законодательства в сфере экологии и управления водными ресурсами. В ходе предвыборных мероприятий действующий президент объявил о намерении внедрить ряд мер, которые вскоре были закреплены президентскими указами, подлежащими исполнению.

Все кандидаты используют в агитационных целях в первую очередь Telegram, а также другие соцсети. Государственные общереспубликанские и региональные вещатели и газеты обязаны предоставлять кандидатам бесплатное эфирное время и печатное пространство. Кроме того, кандидаты могут приобрести рекламное время и пространство на равных условиях. Средства массовой информации должны обеспечить равное освещение всех кандидатов в новостях. С 12 июня Миссия БДИПЧ ОБСЕ ведет количественный и качественный мониторинг пяти телевизионных станций (O’zbekiston, O’zbekiston24, MY5, Sevimli, и UzReport) и пяти онлайн медиа-изданий (Daryo.uz, Gazeta.uz, Kun.uz, Podrobno.uz и Qalampir.uz).

Право на свободу выражения мнений и доступа к информации, гарантированное обязательствами, принятыми в рамках международных соглашений, продолжает ограничиваться на законодательном уровне, отметили в Миссии.

«Некоторые собеседники МНВ БДИПЧ заявляют, что самоцензура остается всеобъемлющей, а некоторые журналисты и блогеры сообщают, что сталкиваются с вмешательством в редакционную деятельность, угрозами и арестами», — говорится в промежуточном отчете.

В Миссии отметили, что ЦИК создала бесплатный колл-центр для реагирования на запросы и жалобы, связанные с выборами, и предоставления правовых консультаций в режиме реального времени. По состоянию на 20 июня в колл-центр поступило 72 звонка.

ℹ️ МНВ БДИПЧ начала свою работу 8 июня. Она состоит из 11 членов основной команды, базирующейся в Ташкенте, и 24 долгосрочных наблюдателей, командированных с 14 июня по всей стране. Миссию возглавляет Урсула Гачек (Urszula Gacek), члены МНВ набраны из 25 государств-участников ОБСЕ. В наблюдении за процедурами в день выборов будут участвовать 250 краткосрочных наблюдателей от государств-участников Организации.

ℹ️ Досрочные выборы президента Узбекистана назначены на 9 июля 2023 года. В качестве кандидатов на должность главы государства зарегистрированы: Шавкат Мирзиёев, которого выдвинули Либерально-демократическая партия Узбекистана и партия «Миллий тикланиш», Абдушукур Хамзаев от Экологической партии, Улугбек Иноятов от Народно-Демократической партии, Робахон Махмудова от партии «Адолат».

Выборы были объявлены после принятия новой редакции Конституции Узбекистана, которая вступила в силу 1 мая текущего года. Она предусматривает продление срока президентских полномочий с пяти до семи лет.