Коридоры Центральной Азии: конкурировать или координировать?
Центральная Азия все активнее включается в формирование сухопутных маршрутов между Востоком и Западом. В начале июня в Стамбуле железнодорожные администрации Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана, Азербайджана, Грузии и Турции договорились о дальнейшем развитии коридора CASCA+ – «Центральная Азия – Южный Кавказ – Анатолия +».
Параллельно обсуждается расширение Среднего коридора, южный железнодорожный маршрут через Иран и Турцию, а также трансафганские проекты, обеспечивающие выход к портам Индийского океана.
Однако рост числа маршрутов пока не сопровождается формированием единой транспортной стратегии Центральной Азии.
Как отмечает аналитик Наргиза Умарова, страны региона имеют сходные интересы, но продолжают продвигать инфраструктурные проекты преимущественно по отдельности. Казахстан участвует в ТМТМ, тогда как Узбекистан развивает CASCA+. На южном направлении Ташкент продвигает Кабульский коридор через Термез, Логар и Харлачи к Пакистану. Казахстан и Туркменистан, в свою очередь, рассматривают маршрут через западные провинции Афганистана.
Различие проектов само по себе не является проблемой. Несколько маршрутов могут повысить устойчивость региональной логистики и предоставить странам выбор. Риск возникает тогда, когда инфраструктура создается без согласования тарифов, технических стандартов, таможенных процедур и долгосрочных приоритетов.
В таком случае внешние инвесторы, такие как Китай, ЕС, государства Персидского залива, Япония или Южная Корея, получают возможность взаимодействовать с каждой страной отдельно. Центральная Азия остается территорией прохождения чужих инициатив, но не становится самостоятельным участником формирования транспортной архитектуры Евразии.
Поэтому региональная связность начинается не со строительства очередной железной дороги. Она требует унификации тарифов и разрешительных документов, цифровизации перевозок, увеличения пропускной способности пограничных пунктов и согласования национального законодательства.
Автор предлагает создать единый региональный координационный орган, обладающий статусом юридического лица. Такой механизм позволил бы снизить дублирование проектов и представить транспортные интересы Центральной Азии как общую региональную позицию.
Географическое положение региона становится стратегическим активом только тогда, когда страны способны совместно им управлять. Иначе конкуренция коридоров может оказаться сильнее самой региональной интеграции.
Подробнее в материале Central Asia-Caucasus Institute.
🔜 @openworld_astana