Афганистан между ЕС и Центральной Азией: почему встреча в Алматы важнее, чем кажется

15 июня в Алматы состоялась встреча по Афганистану в формате «Центральная Азия + Европейский союз». Сам формат не новый: первая встреча спецпредставителей ЕС и стран ЦА прошла еще в апреле 2021 года, до возвращения талибов к власти. Тогда речь шла о поддержке мирного процесса.

После августа 2021 года содержание формата изменилось. Афганистан стал уже не темой мирного урегулирования, а вопросом региональной безопасности, гуманитарной устойчивости, миграции, экономики и международной координации.
На первый взгляд в Алматы состоялся очередной дипломатический раунд. Однако значение встречи шире. Она показывает, что европейский подход к Афганистану постепенно меняется.
🇪🇺 ЕС по-прежнему не признает правительство талибов и сохраняет критическую позицию по правам человека, инклюзивности и положению женщин.

Однако одновременно Евросоюз остается одним из крупнейших гуманитарных доноров Афганистана. По данным Еврокомиссии, с 1994 года ЕС направил на гуманитарные операции в стране около €2,1 млрд, в 2025 году выделил более €161 млн, а на 2026 год предусмотрено €162 млн.
Иными словами, политика ЕС уже не укладывается в простую схему «изоляции». Политическая дистанция сохраняется, но практическое присутствие продолжается.

Центральная Азия уже несколько лет выстраивает с Афганистаном практические отношения без формального признания: торговля, логистика, гуманитарная помощь, энергетика, образование, безопасность границ.
Казахстанский контекст здесь особенно важен. В 2025 году Афганистан был фактически выделен в отдельное направление внешней политики РК: Еркин Тукумов назначен спецпредставителем Президента по Афганистану. Это совпало с новой фазой казахстанско-афганских отношений: активизация контактов, гуманитарной помощи, торгово-экономического диалога и продвижением региональных инициатив.

Символично и то, что встреча состоялась в здании Регионального центра ООН по Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана в Алматы. Это хорошо отражает новую рамку: Афганистан все чаще рассматривается не только как источник угроз, но и как часть общей региональной повестки устойчивого развития.

Главное значение алматинской встречи, возможно, именно в этом. Она не решает афганскую проблему и не ведет к признанию талибов, но помогает перевести разговор об Афганистане из плоскости политического тупика в плоскость управляемого взаимодействия.

Подробнее в статье на нашем сайте

@openworld_astana