Афганистан как урбанистический вызов

На Всемирном урбанистическом форуме ООН WUF13, который проходит в Баку 17-22 мая, афганская тема оказалась встроена в один из сюжетов. Общая тема WUF13 сформулирована как «Обеспечение мира жильем: безопасные и устойчивые города и сообщества», то есть речь идет не только о строительстве домов, но и о способности городов выдерживать демографическое, социальное и инфраструктурное давление.

Для Афганистана этот вопрос стоит особенно острым. По данным ООН, с 2023 года в страну вернулись более 5 млн человек. Это один из крупнейших миграционных потоков в Евразии последних лет, и его последствия все сильнее ощущаются не только на границах, но и внутри городов.

Массовое возвращение людей усиливает нагрузку сразу на несколько систем: жилье, водоснабжение, санитарию, городские сервисы, рынок труда и социальную инфраструктуру. В Кабуле, по оценкам Программы ООН по населенным пунктам (UN-Habitat), 4 из 5 жителей проживают в неформальных поселениях. Это показывает, насколько быстро гуманитарная проблема превращается в проблему городского управления.

Именно поэтому на WUF13 отдельное мероприятие посвящено Афганистану: «Комплексные подходы к продвижению долгосрочных решений и реинтеграции лиц, вернувшихся в Афганистан». Заявленная логика – показать интегрированный подход ООН к поддержке районов массового возвращения: через услуги, занятость, социальную сплоченность и устойчивые решения на стыке гуманитарной помощи, развития и миростроительства.

В этом смысле Афганистан возвращается в международную повестку не только как вопрос безопасности или признания талибского правительства. Для ООН такая рамка удобна и политически менее конфликтна. Она позволяет говорить об Афганистане через практические задачи (жилье, вода, санитарные условия, городские сервисы, занятость и поддержка возвращенцев).

@openworld_astana