Создание Центральноазиатского водно-энергетического консорциума: Путь к устойчивому управлению водными ресурсами
Между Афганистаном и пятью странами Центральной Азии ранее были возможны идеологические и политические разногласия, однако активное участие Талибана в процессах управления водными ресурсами является ключевым аспектом для обеспечения устойчивого управления всем бассейном.
Идея о создании Центральноазиатского водно-энергетического консорциума, где все государства региона будут иметь равные права участия, обсуждается уже давно и заслуживает внимания. Этот консорциум должен базироваться на международном договоре и быть открытым для участия внерегиональных стран, как Россия и Китай, международных организаций и финансовых институтов.
Цель состоит в том, чтобы найти баланс между интересами так называемых «верхних» и «нижних» государств.
«Верхние» государства, такие как Афганистан, Кыргызстан и Таджикистан, стремятся к возведению ирригационных систем и гидроэлектростанций, так как именно в их горных регионах берут начало крупные реки региона. Это, в свою очередь, может привести к возведению высоких плотин и созданию огромных водохранилищ.
Некоторые политики и эксперты предлагают рассматривать воду из трансграничных рек как товар и вводить плату за ее использование со стороны «нижних» государств, таких как Узбекистан, Туркменистан и Казахстан, которые более обеспечены другими природными ресурсами, такими как нефть, газ и уран.
Тем не менее, последние новости говорят о некоторых успехах в волечении Афганистана в диалог, а шаги к признанию Талибана, как считают эксперты, могут открыть новые уникальные возможности.
Кроме того, Россия в последнее время выглядит как страна, которая может способствовать поиску решений в восстановлении водно-энергетического баланса в регионе.
Сложности в Центральной Азии возникают из-за отсутствия эффективных правовых механизмов, которые бы регулировали водные процессы и управление реками в этом регионе.
Афганистан не является участником Конвенции 1992 года по охране и использованию трансграничных вод, которая является основой для управления трансграничными реками и озерами. Также страна не присоединилась к Алматинскому соглашению 1992 года и более раннему соглашению 1946 года с СССР, которое больше не действует.
В то же имеется пространство для переговоров, так как Афганистан зависит от своих соседей для получения других жизненно важных ресурсов, таких как электроэнергия и газ. Изменение климата скорее всего ускорит поиск договоренностей и региональные правительства должны будут внедрять устойчивые методы развития сельского хозяйства, такие как диверсификация культур и внедрение эффективных методов орошения, таких как системы капельного орошения и повторное использование дренажной воды.
Эксперты отмечают, что быстрое таяние ледников на Памире приведет к повышению уровня воды в Амударье до 2050 года, но затем он начнет сокращаться, что может усугубить споры о воде. Модернизация ирригационных систем в регионе играет ключевую роль, и странам, таким как Узбекистан, необходимо улучшить эти технологии, чтобы избежать возможных конфликтов.
Но в данный момент первым шагом может стать признание Талибана, и не только из-за экономического сотрудничества, а из-за необходимости заключения легитимных соглашений по водопользованию, а для этого первым шагом станет вхождение Талибана в региональный переговорный процесс и что не маловажно, региональные сверхдержавы в этом тоже заинтересованы, так как клубок конфликтов может тяжело отразиться на их ближайших планах.