SIGAR о коррупции в Афганистане времен республики

По данным отчета SIGAR, декабрь 2025

SIGAR указывает, что именно коррупция сделала невозможным устойчивое государственное строительство, разрушила доверие к институтам и стала одной из причин краха республики в августе 2021 г.
Коррупция формировалась не на периферии, она была встроена в саму архитектуру управления.

SIGAR выявил 1 911 внутренних управленческих провалов: слабость контроля, неправильное планирование, фиктивные данные, отсутствие мониторинга. Это системные дефекты, создавшие условия для неэффективности, хищений и злоупотреблений.
Если обобщить по сферам:
секьюрити-сектор – завышенные оценки боеготовности, «солдаты-призраки», зависимость от подрядчиков, коррупция в логистике и снабжении;
инфраструктура – объекты строились без оценки потребностей, а часть из них вообще не могла функционировать без внешнего финансирования;
добывающая отрасль – нелегальной добычей занимались депутаты и влиятельные семьи;
гуманитарная помощь – часть программ попадала к неподотчетным структурам, а уже после 2021 года фиксировалось давление на партнеров о передаче средств талибским ведомствам.

SIGAR выделяет ключевые причины провала борьбы с коррупцией:

Нереалистичные сроки
Американские программы создавались под политические дедлайны, что делало невозможным выстраивание работающих институтов. Быстрое освоение средств > быстрое разложение системы.

Параллельные структуры
США создавали институты, дублирующие афганские, что разрушало горизонтальное управление, подрывало легитимность Кабула, стимулировало конкуренцию за ресурсы, а не за реформы.

Игнорирование социальной реальности
Американские программы почти полностью игнорировали местные нормы власти, систему личных связей, племенные структуры и практики распределения ренты.

США, по оценке SIGAR, знали о масштабах, но не обладали ни инструментами, ни политической волей для противодействия.
В отчете 2022 года Why the Afghan Government Collapsed SIGAR указывал на хроническую централизация власти, клановый стиль управления президента Гани, отсутствие доверия к институтам, неспособность обеспечить базовый уровень справедливости и услуг населению. Эти дефекты делали государство уязвимым задолго до вывода войск США.

@openworld_astana