К вопросу инклюзивности правительства ИЭА
Американский Институт Ближнего Востока (Middle East Institute, Washington, DC) ведет и изучает базу данных о лидерах и членах движения «Талибан». Вот основные выводы:
Этнический состав
• Среди 1161 человека, включенных в анализ, этнические пуштуны доминируют в рядах высшего и среднего звена «Талибана» (90%), за ними следуют таджики (5,5%) и узбеки (~3%).
Племенной состав
• В южном и северном Афганистане в руководстве доминируют такие племена, как Нурзай, Исхакзай, Баракзай и Андар. В восточном и центральном Афганистане влияние имеют такие племена, как Задран, Ахмадзай/Кочи, Пашай, Хогьяни и Солейманхель.
Санкционный статус
• Только 65 чел. (5,6%) из числа рядовых талибов находятся под различными санкциями со стороны крупных международных субъектов, включая ООН, США, Великобританию и ЕС.
Распределение руководящих должностей
• Талибы занимают большинство должностей в органах местной безопасности и провинциального управления. Должности, связанные с правами человека, наименее представлены талибами.
Военное прошлое и возраст
• Примерно 80% старших и средних чинов «Талибана» имеют военное прошлое.
• Молодые кадры «Талибана» в возрасте от 24 до 36 лет составляют основную часть правительственных структур. Некоторые из них демонстрируют компромиссную позицию, однако все они остаются непоколебимыми в отстаивании идеалов исламского управления.
Связи с вооруженными группировками
• Такие слова, как «взрывчатка», «террорист-смертник», «Аль-Каида» или сведения о принадлежности к другим группам боевиков встречаются более чем в 20% профилей.
• Примерно 49 из этих профилей указывают на прямые или косвенные связи с «Аль-Каидой», что подчеркивает тесные связи «Талибана» с глобальным терроризмом.
Назначенцы, не являющиеся талибами
• Из 1 161 включенного в анализ лица около 30 не являются членами «Талибана».
Афганистан всегда находился под сильным влиянием родоплеменной формации и этнического фактора. Талибы не стали исключением. Исторически со времен Дурранийской империи Афганистаном правил клан дуррани (объединение пуштунских племен), который и сейчас доминирует в руководстве «Талибана». Конечно же, имея клановую историческую память, дуррани верят в свое неотъемлемое право управлять страной. Однако этот статус-кво в современных условиях вызывает недовольство среди других пуштунских племен и этнических групп.
Основным оппонентом дуррани выступает другой, не менее авторитетный пуштунский клан гильзаи, традиционными территориями которого являются юго-восток и восток. Внеся существенный вклад в борьбе с иностранным вмешательством, гильзаи считают, что вправе рассчитывать на большее, о чем регулярно заявляют. Это недовольство часто проявляется в виде публичных акций против назначаемых Кандагаром чиновников.