Что ожидать от Центральноазиатской региональной платформы по Афганистану?
Политолог Шерали Ризоён (Таджикистан), рассуждая на страницах издания «CentralAsiaCronos (https://cronos.asia/mir/central-asia-platform-afghanistan-2025)» о перспективах и вызовах для центральноазиатского формата по Афганистану, считает важным учет именно препятствий, способных повлиять на его эффективность.
Во-первых, на сегодняшний день пока рано говорить о наличии единого подхода стран Центральной Азии к Афганистану. Скорее всего, этого не произойдёт и в ближайшем будущем, поскольку категория «национальный интерес» будет диктовать свои правила. Это обстоятельство на первый взгляд кажется «недостатком», но если глубже сосредоточить внимание и предположить все возможные сценария развития ситуации в долгосрочной перспективе – то оно становится преимуществом. Поэтому архиактуальна выработка сбалансированного и реалистичного видения на основе общих приоритетов. Важно ориентироваться на Афганистан как на страну, с которой регион всегда будет соседствовать.
Во-вторых, за последние три десятилетия были созданы различные форматы по Афганистану, которые, к сожалению, имеют не большую продуктивность. Главная причина заключалась в желании организаций/стран-инициаторов объединить несовместимое и оказать влияние на развитие ситуации в Афганистане. Поэтому необходимо учитывать этот опыт и вести региональный диалог с учетом фактора расположения самой Центральной Азии, не поддаваясь на соблазн воздействовать на обстановку в Афганистане.
В-третьих, региональный диалог по Афганистану должен сохранить свое центральноазиатское начало. В этом ключе, целесообразно воздержаться от приглашения и допущения на региональную платформу других крупных, средних и малых акторов, а также межправительственных организаций и объединений, которые по геополитическим, репутационным и имиджевым причинам не против участия в этом диалоге в любом статусе.
В-четвертых, преимуществом и недостатком позиции некоторых стран Центральной Азии по Афганистану является то, что им удалось интегрировать свои приоритеты в повестку ведущих акторов. Это обстоятельство создаёт как существенную устойчивость, так и хрупкость. В этой связи поиск баланса между собственными приоритетами и интересами ведущих акторов будет влиять на восприятие Центральной Азии как северного соседа Афганистана и на эффективность региональной платформы.
В-пятых, у всех стран Центральной Азии есть свои проекты, связанные с Афганистаном. За последний год было анонсировано начало реализации новых транспортно-транзитных проектов, реализация которых может изменить геополитический вес Центральной Азии.
Очевидно, что некоторые из проектов конкурируют друг с другом, но не являются взаимоисключающими, поскольку их основная задача направлена на достижение национальной цели страны-инициатора. Поэтому, если в рамках региональной платформы будут разработаны подходы к предотвращению «жесткой конкуренции», а формированию «регулируемой и контролируемой конкуренции» — это обстоятельство будет выгодно всем странам Центральной Азии. При первом сценарии – страны региона будут сильнее зависеть от ключевых акторов и самого Афганистана, тогда как во втором сценарии – у стран Центральной Азии появится больше возможностей для отстаивания собственных интересов.