Большая Центральная Азия: попытка вернуть голос
Понятие «Евразия» охватывает почти треть всей суши Земли – от Атлантики до Тихого океана. Но в политическом и экономическом смысле оно менее широкое: чаще речь идет о постсоветском пространстве, Кавказе и Центральной Азии. При этом сами эти регионы крайне редко задают правила игры в тех институтах, куда входят, будь то СНГ, ШОС или ЕАЭС.
На этом фоне в последние годы растет интерес к идее Greater Central Asia, концепции, предложенной Фредериком Старром еще в 2015 году. Ее суть заключается в выходе за рамки узкого постсоветского контекста и объединении соседних стран, связанных исторически, культурно и стратегически.
Главный вызов: в отличие от других регионов мира, у «Большой Центральной Азии» нет собственных, исключительных институтов «только внешне навязанные форматы».
Сегодня это начинает меняться. Регион постепенно формирует собственную идентичность и ищет пути кооперации вне старых геополитических зависимостей. Примером этого может служить формат CAMCA (Central Asia–Mongolia–Caucasus–Afghanistan), инициированный выпускниками программ Central Asia-Caucasus Institute и Фонда Рамсфелда. За 15 лет CAMCA превратился в уникальную сеть, объединяющую молодых лидеров региона.
Очередной форум CAMCA прошел недавно в Улан-Баторе. Это уже 11-я встреча и вторая в Монголии. От обсуждений торговли формат давно шагнул дальше: повестка 2025 года включала туризм, ИИ, женское предпринимательство и медиа. Участие приняли более 300 делегатов.
На форуме казахстанский эксперт Санат Кушкумбаев (КИСИ) напомнил о забытом опыте Центральноазиатского экономического союза 1990-х годов. Созданный самими республиками, он оказался достаточно успешным, но не получил институционального продолжения. Как подчеркнул эксперт, лидеры часто говорят об объединении, но без устойчивых институтов эти разговоры обречены остаться словами.
Другие участники форума подчеркивали: CAMCA может стать площадкой для согласования регулирования, обмена знаниями и цифрового взаимодействия. Кыргызский представитель: «Ни одна из наших стран не может интегрироваться в глобальную систему в одиночку».
Вместе с тем обсуждались и риски – от давления на СМИ до слабой транспарентности. Прозвучала мысль, что такие форматы, как ВТО, могут способствовать реформам в регионе. Пока не все страны CAMCA входят в ВТО: Узбекистан близок к вступлению, тогда как Туркменистан и Азербайджан пока вне процесса.
CAMCA еще далека от полноценного регионального механизма, но ее сила – в органичности. Это не замена внешним союзам, а попытка построить горизонтальные связи на условиях самих стран региона. Возможно, именно в этом шанс для «Большой Центральной Азии» наконец заговорить собственным голосом.
Источник: The Times of Central Asia